Έτοιμη η τροπολογία που αποτρέπει την προσφυγή εργαζομένων στη διαιτησία για υπογραφή συλλογικής σύμβασης. Διάβημα του ΠΑΜΕ στο υπουργείο Εργασίας την Τρίτη
Με διαρροή σε φιλοκυβερνητική εφημερίδα, η κυβέρνηση επιβεβαίωσε σήμερα ότι το υπουργείο Εργασίας προωθεί τροπολογία για να παρακαμφθεί η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε αντισυνταγματική τη διάταξη της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου 6 / 2012,
με την οποία καταργούνταν η δυνατότητα της μονομερούς προσφυγής στον Οργανισμό Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ).
Το θέμα είχε αποκαλύψει ο «Ριζοσπάστης» με δημοσίευμα την 1η Αυγούστου και η ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας δεν το είχε διαψεύσει. Για το ίδιο θέμα αντιπροσωπεία του ΠΑΜΕ και συνδικάτων έχουν προγραμματίσει διάβημα στο υπουργείο Εργασίας (Σταδίου 29) για την Τρίτη 12 Αυγούστου, στις 11 το πρωί.
Όπως είχε αποκαλύψει ο “Ρ” η συγκυβέρνηση ΝΔ - ΠΑΣΟΚ ετοιμάζεται να καταργήσει ξανά τη μονομερή προσφυγή στον ΟΜΕΔ , με τροπολογία.
Στόχος της ρύθμισης που προωθεί η κυβέρνηση, κατ' απαίτηση της εργοδοσίας, είναι να παρακαμφθεί η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε αντισυνταγματική τη διάταξη της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου (ΠΥΣ) 6 / 2012, με την οποία καταργούνταν η δυνατότητα της μονομερούς προσφυγής στον Οργανισμό Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ).
Πάνω σ' αυτό το έδαφος, η πλειοψηφία των εργοδοτικών Ενώσεων, αρνούνταν ακόμα και να προσέλθουν στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης για τις συμβάσεις, αφήνοντας να λήξει και η μετενέργεια, πριν οι εργοδότες επιβάλουν γενικευμένα τις ατομικές συμβάσεις εργασίας. Με την ίδια ΠΥΣ του 2012, ο κατώτερος μισθός καθοριζόταν στα 586 ευρώ μεικτά για τους άνω των 25 ετών και στα 511 για τους νεότερους, δίνοντας στους εργοδότες ένα ολοκληρωμένο «πακέτο» για τη μείωση του λεγόμενου «κόστους εργασίας». Το σκέλος αυτό της ΠΥΣ κρίθηκε συνταγματικό από το ΣτΕ.
Η ΠΥΣ του 2012 καταργούσε τις προβλέψεις του Νόμου 1876/1990 ο οποίος, στο άρθρο 16, παράγραφος 1, έδινε τη δυνατότητα για μονομερή προσφυγή στη διαιτησία:
- Από οποιοδήποτε μέρος, εφόσον το άλλο μέρος αρνήθηκε τη μεσολάβηση.
- Από συνδικαλιστικές οργανώσεις των εργαζομένων, εφόσον αποδέχονται την πρόταση του μεσολαβητή που απορρίπτει ο εργοδότης.
- Ειδικά για τις επιχειρησιακές ΣΣΕ, δικαίωμα προσφυγής στη διαιτησία έχει το μέρος που αποδέχεται την πρόταση του μεσολαβητή που απορρίπτει το άλλο μέρος.
Τη δυνατότητα αυτή κατάργησε η Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου ορίζοντας (άρθρο 3, παρ. 1) ότι η προσφυγή μπορεί να γίνει αποκλειστικά με κοινή συμφωνία των μερών. Αυτό σήμαινε πρακτικά ότι η εργοδοσία δε θα συμφωνούσε ποτέ μια σύμβαση να παραπεμφθεί στον ΟΜΕΔ, ανεξάρτητα από την τύχη που θα είχε στη συνέχεια. Η απόφαση του ΣτΕ ακύρωσε την ΠΥΣ σημειώνοντας: «Η ρύθμιση της παρ. 1 του άρθρου 3 της ΠΥΣ 6/2012, με την οποία ορίστηκε ότι η προσφυγή στη διαιτησία προϋποθέτει σε κάθε περίπτωση συμφωνία των μερών, αντίκειται στο άρθρο 22 παρ. 2 του Συντάγματος και, ως εκ τούτου, είναι ακυρωτέα».
Το ΠΑΜΕ
Σε ανακοίνωσή του, σχετικά με την προσπάθεια της κυβέρνησης να καταργήσει τη δικαστική απόφαση που επανέφερε τη δυνατότητα μονομερούς προσφυγής στον ΟΜΕΔ, το ΠΑΜΕ σημείωνε:
«Από πληροφορίες στον Τύπο, η κυβέρνηση ετοιμάζεται να φέρει τροπολογία στη Βουλή με την οποία θα καταργεί την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που επαναφέρει τη δυνατότητα να μπορούν να προσφεύγουν στον ΟΜΕΔ οι συνδικαλιστικές οργανώσεις μονομερώς, όταν δεν υπήρχε συμφωνία ανάμεσα στους εργαζόμενους και τους εργοδότες για τη σύναψη Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας. Τη δυνατότητα αυτή την είχε καταργήσει η κυβέρνηση με πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου.
Η κυβέρνηση, υλοποιώντας τις απαιτήσεις των επιχειρηματικών ομίλων, επιδιώκει ακόμα και αυτή τη δυνατότητα των συνδικάτων να την καταργήσει, βάζοντας στόχο την κατάργηση των συλλογικών συμβάσεων και τη γενικευμένη εφαρμογή των ατομικών συμβάσεων, όπου το μεγάλο κεφάλαιο θα αμείβει τους εργαζόμενους με τα 586 ευρώ ή και λιγότερα, δουλεύοντας ατελείωτες ώρες.
Οι εργαζόμενοι ένα δρόμο έχουν. Να δυναμώσει η πάλη τους για την υπογραφή Συλλογικών Συμβάσεων με όρους που να ικανοποιούνται οι σύγχρονες ανάγκες τους, με τη μαζικοποίηση των συνδικάτων, τη μαζική συμμετοχή, τη συμμετοχή στους αγώνες των κλάδων τους».
Η τροπολογία
Σύμφωνα με σημερινό ρεπορτάζ στον "Ελεύθερο Τύπο" η τροπολογία έχει ήδη εξεπεργαστεί από την γενική γραμματέα του Υπουργείου κ. Στρατινάκη σε συνεργασία με εργοδοτικούς φορείς και ως προς το περιεχόμενό της, είναι τέτοιο που να καθιστά δύσκολη ως και να αποτρέπει την προσφυγή στον ΟΜΕΔ.
Προβλέπει ότι για να φτάσει ένα αίτημα στην διαιτησία πρέπει:
- να υπάρχει αιτιολογημένη γνώμη εκ μέρους των εργαζομένων ενός κλάδου ή μιας επιχείρησης προς τον "Μεσολαβητή" για τους λόγους που ζητούν την προσφυγή στη Διαιτησία.
- να υπάρχει γνωμοδότηση του Μεσολαβητή για το αν μπορεί να προχωρήσει το αίτημα στη Διαιτησία αφού προηγηθεί μια πρώτη γέφυρα επικοινωνίας εργαζομένων και εργοδοτών με στόχο να καταλήξουν σε συμφωνία χωρίς να χρειαστεί η Διαιτητική απόφαση.
- Γνωμοδότηση του ΟΜΕΔ που να τεκμηριώνει τους λόγους για τους οποίους οι δύο πλευρές δεν μπορούν να έρθουν σε συμβιασμό και η οποία θα ανοίγει το δρόμο της μονομερούς προσφυγής των εργαζομένων στη Διαιτησία για την υπογραφή της συλλογικής σύμβασης.
