Έλλειψη πλειοψηφίας στο Δημοτικό Συμβούλιο - Αντιμετώπιση ζητήματος με τις ρυθμίσεις του νέου Νόμου - Της Μένης Κοσματοπούλου (Δικηγόρου – Νομικού Συμβούλου ΟΤΑ)

κοζάνη, ειδήσεις, νέα, Πτολεμαΐδα Η ανάδειξη των νέων Δημοτικών Αρχών με το σύστημα της απλής αναλογικής έχει ως επακόλουθο την έλλειψη πλειοψηφίας

της παράταξης του εκλεγέντος Δημάρχου στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Να σημειωθεί ότι 231 Δήμαρχοι από τους 332 συνολικά, έχουν εκλεγεί χωρίς πλειοψηφία στα Δημοτικά τους Συμβούλια. Η σύμπραξη παρατάξεων σαφώς αποτελεί μια λύση. Λύση όμως που δεν έχει πραγματοποιηθεί στο σύνολο των Δήμων που αντιμετωπίζουν πρόβλημα ή ακόμη κι αν έχει επιτευχθεί δεν είναι βέβαιο ότι θα τελεσφορήσει.

Με το νέο Νόμο (Ν.4623/2019), ο οποίος δημοσιεύθηκε τον Αύγουστο 2019, γίνεται προσπάθεια να εξομαλυνθούν οι στρεβλώσεις του Κλεισθένη και οι δυσμενείς επιπτώσεις από την έλλειψη πλειοψηφίας, με την αύξηση των αποφασιστικών αρμοδιοτήτων των Δημάρχων και της Οικονομικής Επιτροπής των Δήμων.

Εξαιρετικής σημασίας διατάξεις του νέου Νόμου είναι αυτές που θέτουν ως προϋπόθεση την υποβολή εναλλακτικής πρότασης από αντιπολιτευόμενη παράταξη, εφόσον δεν συμφωνεί με την πρόταση της παράταξης του Δημάρχου. Το πνεύμα του Νόμου εδώ είναι να αποτρέψει την μη ψήφιση σοβαρών ζητημάτων με τις επιπτώσεις που συνεπάγεται αυτή στην εύρυθμη λειτουργία των Δήμων.

Η εναλλακτική πρόταση προβλέπεται σε θέματα όπως η κατάρτιση του τεχνικού προγράμματος, του επιχειρησιακού προγράμματος, του προγράμματος αξιοποίησης της δημοτικής περιουσίας, ο ορισμός των τελών και η ψήφιση του προϋπολογισμού. Για την υποβολή των εναλλακτικών προτάσεων και της συζήτησής τους στο Δημοτικό Συμβούλιο απαιτούνται προϋποθέσεις, όπως να ρυθμίζουν πλήρως το θέμα, να συνοδεύονται από αιτιολογική έκθεση και από εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας για το αν μπορούν να είναι εφαρμόσιμες ή όχι.

Για να δώσουμε ένα παράδειγμα ειδικά σε ότι αφορά τον προϋπολογισμό που θεωρείται το πιο κρίσιμο θέμα για την λειτουργία ενός Δήμου, η εναλλακτική πρόταση που θα κατατίθεται πρέπει να αφορά όλο τον προϋπολογισμό συνολικά και αναλυτικά και όχι μια ομάδα κωδικών.

Εν συνεχεία κι εφόσον υποβάλλονται για συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο, οι υποβληθείσες προτάσεις συζητούνται και ψηφίζονται διακριτά κατά την ίδια συνεδρίαση. Έγκριση λαμβάνει η πρόταση που συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών του δημοτικού συμβουλίου.

Εάν δεν υποβληθεί εναλλακτική πρόταση, θεωρείται εγκεκριμένη η εισήγηση του δημάρχου.

Γίνεται κατανοητό ότι μέσα από τη θέσπιση της δυνατότητας αλλά και υποχρέωσης της υποβολής εναλλακτικής πρότασης από αντιπολιτευόμενη παράταξη, εφόσον δεν συμφωνεί με την πρόταση του Δημάρχου, γίνεται προσπάθεια να αποφευχθεί μη ψήφιση θεμάτων χωρίς αιτιολογία απλά και μόνο για να διαταραχθεί η λειτουργία του Δήμου. Εικάζεται ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση σ’ αυτές τις κρίσιμες διατάξεις του νέου Νόμου τόσο από τη Διοίκηση όσο και από τις Υπηρεσίες του Δήμου, προκειμένου να μην χάνεται πολύτιμος χρόνος για την ψήφιση σημαντικών θεμάτων και να αποφευχθεί εν τέλει ο κίνδυνος ακυβερνησίας.

Δημοφιλή νέα...

Πληροφορίες για τα cookies

Τα cookies είναι σύντομες αναφορές που αποστέλλονται και αποθηκεύονται στον σκληρό δίσκο του υπολογιστή του χρήστη μέσω του προγράμματος περιήγησης όταν αυτό συνδέεται στο Ιντερνέτ. Τα cookies μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη συλλογή και αποθήκευση δεδομένων του χρήστη όσο αυτός είναι συνδεδεμένος, για να του παράσχουν τις ζητούμενες υπηρεσίες και που ορισμένες φορές τείνουν να μην διατηρούν. Τα cookies μπορεί να είναι τα ίδια ή άλλων:

  • Technical cookies (τεχνικά cookies) που διευκολύνουν την πλοήγηση των χρηστών και τη χρήση των διαφόρων επιλογών ή υπηρεσιών που προσφέρονται από τον ιστό, όπως προσδιορίζουν τη συνεδρία, επιτρέπουν την πρόσβαση σε ορισμένες περιοχές, διευκολύνουν τις παραγγελίες & τις αγορές, συμπληρώνουν φόρμες & εγγραφές, παρέχουν ασφάλεια, διευκολύνουν λειτουργίες (βίντεο, κοινωνικά δίκτυα κλπ.).
  • Customization cookies (cookies προσαρμογής) που επιτρέπουν στους χρήστες να έχουν πρόσβαση στις υπηρεσίες σύμφωνα με τις προτιμήσεις τους (γλώσσα, πρόγραμμα πλοήγησης - browser, διαμόρφωση, κ.α.).
  • Analytical cookies (cookies ανάλυσης) που επιτρέπουν την ανώνυμη ανάλυση της συμπεριφοράς των χρηστών του Ιντερνέτ, επιτρέπουν την μέτρηση της δραστηριότητας του χρήστη και την ανάπτυξη προφίλ πλοήγησης για την βελτίωση των ιστότοπων.

Ως εκ τούτου, όταν έχετε πρόσβαση στον ιστότοπο μας, σύμφωνα με το Άρθρο 22 του Νόμου 34/2002 των Υπηρεσιών Κοινωνίας της Πληροφορίας, στην αναλυτική επεξεργασία των cookies ζητάμε τη συγκατάθεση σας για τη χρήση τους, με σκοπό να βελτιώσουμε τις υπηρεσίες μας. Χρησιμοποιούμε την υπηρεσία του Google Analytics για τη συλλογή ανώνυμων στατιστικών πληροφοριών όπως για παράδειγμα ο αριθμός των επισκεπτών στον ιστότοπο μας. Τα cookies που προστίθενται από την υπηρεσία Google Analytics διέπονται από τις πολιτικές απορρήτου του Google Analytics. Αν επιθυμείτε μπορείτε να απενεργοποιήσετε τα cookies από το Google Analytics.

Παρακαλούμε, σημειώστε ότι μπορείτε να ενεργοποιήσετε ή απενεργοποιήσετε τα cookies σύμφωνα με τις οδηγίες του προγράμματος πλοήγησης σας (browser).

Διαβάστε επίσης...

x

PAFILIS 001