Καλλιόπη Βέττα: «Η κυβέρνηση ευνοεί την ανάπτυξη των μεγάλων επιχειρήσεων στον τουρισμό, την ώρα που οι μικρές ασφυκτιούν, χωρίς καμία χρηματοδότηση» – Κατάθεση κοινοβουλευτικής ερώτησης
Ο τουρισμός αποτελεί διαχρονικά κεντρικό πυλώνα της ελληνικής οικονομίας. Το 2024, ο τουρισμός είχε άμεση συνεισφορά περίπου 30 δις ευρώ για την ελληνική οικονομία
, ποσό που αντιστοιχεί περίπου στο 13% του ΑΕΠ, και αν συνυπολογιστούν οι πολλαπλασιαστές από το ΙΟΒΕ και το ΚΕΠΕ, αυτό το ποσοστό φτάνει στο 30% του ΑΕΠ. Παράλληλα, ο τουρισμός, στην αύξηση των εξαγωγών υπηρεσιών στο εμπορικό ισοζύγιο συναλλαγών, καλύπτοντας σχεδόν το 70% του ελλείμματος του ισοζυγίου αγαθών, και στην αιχμή της σεζόν δημιούργησε έως και 710.000 θέσεις εργασίας, δηλαδή περίπου το 16% της συνολικής απασχόλησης της χώρας.
Στον πρόσφατο νόμο 5203/2025 ΦΕΚ Α 87/2-62-2025, με τίτλο «Βιώσιμη ανάπτυξη, παραγωγικός μετασχηματισμός της ελληνικής οικονομίας - Τροποποίηση διατάξεων του αναπτυξιακού νόμου 4887/2022 Αναπτυξιακός Νόμος - Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη - και λοιπές διατάξεις», ο τουρισμός απουσιάζει από τον σκοπό του για τον σχεδιασμό ενός νέου παραγωγικού και βιώσιμου μοντέλου. Η μη αναφορά - άρθρο 3- στον τουρισμό αποδεικνύει ότι για την κυβέρνηση της Ν.Δ. η τουρισική δραστηριότητα δεν αποτελεί προτεραιότητα.
Με την υπ. αριθ. 49926 (ΦΕΚ Β΄3306 / 27-6-2025) απόφαση -1η προκήρυξη Καθεστώτος Ενισχύσεων «Καθεστώς Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης» του αρμόδιου υπουργού Ανάπτυξης, η Κυβέρνηση αποτρέπει κάθε σοβαρή επενδυτική πρωτοβουλί, καθώς περικόπτει το ύψος της οικονομικής ενίσχυσης που θα παρασχεθεί στον τομέα του τουρισμού. Με όριο το 15% της συνολικής ενίσχυσης του καθεστώτος, μόνο 22,5 εκατ. €, θα μπορούν να κατευθυνθούν σε επενδύσεις στον τουρισμό και το ποσό αυτό διαμοιράζεται σε 11,25 εκατ. € για επιχορηγήσεις και τα υπόλοιπα είναι φοροαπαλλαγές.
Εκτός από τον ανωτέρω οικονομικό περιορισμό, η απόφαση προχωρά και σε γεωγραφικούς αποκλεισμούς. Επιτρέποντας την υποβολή επενδυτικών σχεδίων τουρισμού μόνο στο Βόρειο Αιγαίο, τη Σαμοθράκη και σε ελάχιστα νησιά του Νοτίου Αιγαίου, αφήνει εκτός το υπόλοιπο 90% της χώρας. Όχι μόνο δεν λαμβάνεται υπόψη η φέρουσα ικανότητα των νησιών αυτών, στην πλειονότητά τους μικρής κλίμακας και με ιδιαίτερα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά και χωρίς χωροταξικά σχέδια τα περισσότερα, αλλά ακόμα και το ελάχιστο ύψος των δύο εκατομμυρίων (2.000.000€) ευρώ επιλέξιμο κόστος επενδυτικού σχεδίου που απαιτείται, αφήνει εκτός τους ενδιαφερόμενους για μικρές ξενοδοχειακές επενδύσεις στις περιοχές αυτές.
Οι οικονομικοί πόροι συνεχίζουν να κατευθύνονται για ίδρυση ή επέκταση στις μεγάλες κατηγορίες ξενοδοχειακών μονάδων, από 4 αστέρια και άνω, θέτοντας παράλληλα ασφυκτικά κριτήρια αναβάθμισης σε ξενοδοχειακές μονάδες μικρότερων κατηγοριών.
Η Κυβέρνηση, και στον νόμο αυτό, συνεχίζει την τακτική που ακολούθησε και στον προηγούμενο 4887/2022 «δικό της» νόμο, για τον οποίο ακόμα περιμένουμε τα απολογιστικά αποτελέσματα, να αφήνει εκτός χρηματοδότησης την πλειονότητα των τουριστικών επιχειρήσεων. Είναι προφανές ότι συνεχίζει να εργάζεται και να νομοθετεί για μόνο το 9,7% των εμπορικών επιχειρήσεων που, σύμφωνα με τα τελευταία ευρήματα της ετήσιας έκθεσης ελληνικού εμπορίου για το 2024, είχαν πρόσβαση σε εθνικά ή ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία, ενώ μόνο το 10%, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ, των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων είχαν τη δυνατότητα τραπεζικού δανεισμού.
Επειδή, η απουσία ρητής ενσωμάτωσης του τουρισμού στο νέο παραγωγικό μοντέλο δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για τις στρατηγικές επιλογές της Πολιτείας, υπονομεύοντας την πληρότητα και την ισορροπία των επιλογών της,
Επειδή, είναι αναγκαία η αύξηση της συμμετοχής του τουρισμού στο συνολικό κονδύλι ενίσχυσης του καθεστώτος και η επαναξιολόγηση των κριτηρίων γεωγραφικών περιορισμών και αναβάθμισης για τον εκσυγχρονισμό των τουριστικών μονάδων,
Επειδή, η κυβέρνηση προωθεί τη τουριστική ανάπτυξη όχι για ΟΛΟΥΣ, αλλά για τους λίγους και εκλεκτούς, αποκλείοντας την πλειονότητα των τουριστικών επιχειρήσεων, σε μια εποχή όπου η ανάγκη για επενδύσεις και βιώσιμη αναβάθμιση είναι ιδιαίτερα μεγάλη .
Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
1. Σκοπεύουν να προχωρήσουν στην αύξηση του ποσοστού της συμμετοχής του τουρισμού στο συνολικό κονδύλι ενίσχυσης του καθεστώτος προκειμένου να επιτευχθεί ορθολογικότερη ανακατανομή των χρηματοδοτικών πόρων;
2. Τι προτίθενται να πράξουν για την στήριξη των μικρών και πολύ μικρών τουριστικών επιχειρήσεων που αποκλείονται από τον αναπτυξιακό; Πως θα τις βοηθήσουν να αποκτήσουν την απαιτούμενη ρευστότητα, ώστε να καταστεί δυνατή η συμμετοχή τους σε αυτόν; Θα δημιουργηθούν ειδικά καθεστώτα για αυτές;
3. Σκοπεύουν να επαναξιολογήσουν τους γεωγραφικούς περιορισμούς και τα ασφυκτικά κριτήρια αναβάθμισης για μικρότερες τουριστικές μονάδες;
4. Ποια είναι η θέση της Υπουργού Τουρισμού επί των ανωτέρω; Συμφωνεί με τον αποκλεισμό του τουρισμού από το άρθρο 3 του «νέου» αναπτυξιακού νόμου; Σε ποιες προτάσεις και ενέργειες έχει η αρμόδια Υπουργός Τουρισμού προβεί, και προς ποια υπουργεία, για την διεύρυνση της συμμετοχής των μικρότερων τουριστικών επιχειρήσεων σ αυτόν;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Βέττα Καλλιόπη
Καλαματιανός Διονύσης
Γαβρήλος Γιώργος
Δούρου Ειρήνη
Ζαμπάρας Μίλτος
Κασιμάτη Νίνα
Κόκκαλης Βασίλειος
Κοντοτόλη Μαρίνα
Μαμουλάκης Χάρης
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κώστας
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπαηλιού Γιώργος
Παππάς Νίκος
Τσαπανίδου Πόπη
Ψυχογιός Γιώργος